天湖镇装备制造产业园区

• 【投资焉耆回族自治县】2017年焉耆县政府工作报告

  2017年1月4日在自治县十七届人大二次会议上自治县县长苏晓莉各位代表：现在，我代表自治县十七届人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。紧扣总目标聚力抓落实2016年，是十七届人民政府履职的第一年。一年来，在州委、州人民政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，新一届人民政府坚决贯彻落实中央、自治区党委、政府新时期治疆方略和治疆理念，高扬社会稳定和长治久安总目标旗帜，按照“稳定工作不出事、经济工作多出彩”的思路，紧紧围绕自治县第十二次党代会的决策部署，团结带领全县各族群众，主动适应经济发展新常态，积极应对各类风险挑战，圆满完成各项目标任务，实现新一届政府良好开局。预计完成地方生产总67.08亿元，增长7%(同比，下同);全社会固定资产投资36.51亿元，增长21.7%;地方一般公共财政预算收入3.26亿元，增长6.7%;社会消费品零售总额10.03亿元、增长12.7%;农牧民人均纯收入16089元，人均增收1009元。一是紧扣总目标，着力在完善维稳机制上下功夫。(略)二是紧扣总目标，着力在提升综合实力上下功夫。农村经济稳步发展。粮食安全有效保障，成功创建12万亩绿色食品原料小麦标准化生产基地。大宗特色经济作物订单率达50%以上。规模化和高效种植实现新突破，分别占总耕地面积的79%、54%。实施耕地深松作业13.5万亩，农业综合机械化率达到87%。着力构建以牛羊育肥为重点，奶牛、特禽养殖等三业并举的畜牧业发展格局，全年牲畜存栏35.48万头(只)，出栏29.96万头(只)，家禽出栏59.6万羽。在全州率先完成6个博斯腾灌区续建配套与节水改造工程，“天山杯”考核再次荣获全州第一。启动实施农村地籍调查及集体建设用地使用权登记工作，完成基本农田划定28.3万亩。有序推进农村土地确权、新水价执行、井电双控和国有农用地管理工作。新型工业化提质增效。园区基础设施实现质的突破，投资1.27亿元，新建园区主干道24.9公里，创业服务大厦主体完工，入园企业达到73家，成功创建自治区新型工业化示范基地。葡萄酒产业发展提速，撂荒土地清理、补种补植有序推进，酿酒葡萄种植基地成为新疆唯一一家经农业部认证的有机农业示范基地。主打“焉耆产区”品牌，葡萄酒企业在RVF、品醇客等国际国内大赛获奖150余项，成为获奖最多的县级产区，先后在乌鲁木齐、廊坊、上海等地举办葡萄酒推介会。全程参与协办了自治区首届“丝绸之路”葡萄酒节，举办焉耆县第三届葡萄酒狂欢节。农副产品加工业加速转型，晨曦椒业完成技术改造，辣椒色素萃取日加工能力世界第一。中粮屯河糖业、中粮屯河番茄、红帆生物、三宇乳业、凯都河食品等传统企业稳步发展，明友食品等7家个体工商户成功升级为企业，帝方食品等3家工业企业实现升规入统，全县规模以上企业达到14家。石材产业加快发展，全年生产各类石材70.7万平方米。企业减负工作深入推进，全面实施“营改增”改革，为企业减免税费6502万元。商贸流通日益繁荣。传统产业提升改造步伐加快，宏福物流港、集贸大世界、粮油种子批发市场开业运营，各类市场经济主体增量达到历年之最，总量达到7858户。出台激励政策鼓励餐饮商户入驻回民小吃街，阿秘厘游乐园建成开园，形成集餐饮娱乐休闲于一体的北河公园综合消费商圈。鼓励引导发展符合时代特征的电子商务产业，成功创建自治区级电子商务进农村综合示范县，建成电子商务产业园，村村火网络公司在焉耆设立总部并完成8个乡镇场、6个村(社区)电子商务服务站建设，京东商城建立新疆首家县级特色馆，职业技术学校开设电子商务、物流专业，“订单式”培养电商人才。城乡“双向物流”发展迅速，快递实现乡镇配送。树立全域旅游发展新理念，成立旅游发展委员会，18个旅游重点项目稳步实施，完成3个单项旅游规划编制，启用八文龙金带扣焉耆LOGO，注册“美丽焉”焉耆礼物特色品牌，推出“欢乐周末·相约焉耆”一日游活动，丝路真水、西域阿不都拉排酸肉等5种商品入选“新疆礼物”，新增星级农家乐6家，全年接待游客140万人次，旅游收入8300余万元，分别增长15.3%、7.9%。三是紧扣总目标，着力在推进城乡统筹上下功夫。以“城市让人民生活更美好、农村让人民生活更幸福”为理念，坚持规划先行、重点突破。“三馆三中心”完工交付使用，滨河大道三期、北河景观带、解放路大修改造等城市重点工程进展顺利。启动实施17个片区2305套棚户区改造工程，完成6万平方米既有建筑节能改造，新建保障性住房100套，安居富民房1240套，城乡人居环境大幅改善，赢得各族群众点赞。“五化”工作成效明显，北河、滨河沿线亮化等工程点亮焉耆河畔，国家园林县城顺利通过自治区初验。“智慧城市”建设步伐加快，公共室外场所实现免费WIFI全覆盖。深入开展美丽乡村建设，多方筹措资金3000万元，撬动社会资金1.7亿元，发动群众筹资筹劳，各乡镇场同步完成15个美丽乡村示范点建设，先进经验在全州得到推广。启动实施农村天然气入户工程，五号渠乡450户农民首次用上天然气，农村生活发生质的变化。坚持环保优先、生态立县，全面开展城乡环境卫生综合整治专项行动，完成造林10681亩，创建自治区、自治州生态乡镇1个、生态村5个，“国家卫生县城”成果不断巩固。自治区级文明县城创建工作全面启动。加大矿山地质环境恢复整治，启动水源涵养地划定及第二轮草原生态保护补助奖励工作。节能减排成效明显，万元GDP能耗、主要污染物排放量控制在目标范围内。四是紧扣总目标，着力在加强民生保障上下功夫。紧紧围绕“两不愁、三保障”目标，推动脱贫攻坚“五个一批”和“十大专项行动”深入开展，累计投入资金2.84亿元，908户2546名贫困人口人均纯收入达到3200元以上，北渠村整村脱贫，全县整体实现“脱贫摘帽”目标。以创业创新带动就业试点县为契机，举办第二届创业创新大赛，带动大学生等创业群体发展电子商务企业(个体)20家，发放各类贷款、补助1320.8万元，408人实现创业梦，带动就业4503人，城镇登记失业率控制在2.4%以内。五项社会保险基金扩面征缴1.8亿元。城镇居民基本医疗保险、新农合、城乡居民养老保险参保率分别达到99%、99%、95%。投入5379.1万元，1.5万名困难群众享受免费医疗保险和低保提标，3000余名重病患者享受大病救助。1563名残疾人纳入“两项补贴”，有效保障了困难群众的基本生活。社会事业蓬勃发展。投入7421万元用于完善教育基础设施，启动第四中学建设，完成职业技术学校整体搬迁。探索城乡一体化办学模式，五号渠乡阿伦渠村教学点设为县一小分校，恢复七个星镇呼尔墩村、北大渠乡十号渠村教学点，县一中建成全疆中小学校首个校园智慧自助书屋，学前三年“双语”免费教育工程全面实施，城乡教育资源、教育质量不断提升。群众文化生活丰富多彩，成功举办四国女篮邀请赛、自治区观赏鸽大赛、第十届花儿艺术节等系列文体活动286场次。东风工程、农家书屋等文化惠民工程扎实开展。投入260万元，全面实施农村有线电视免费收看政策。医疗基础设施大幅改善，县人民医院迁建工程启动实施，妇幼保健院新院主体完工，永宁镇卫生院投入使用。医疗一体化改革纵深推进，药品零差率销售让利群众670.97万元。委托巴州卫校定向培养村医33人。全民健康免费体检工程全面启动。落实两孩政策，人口自然增长率控制在10.4‰以内。突出老百姓“舌尖上的安全”，各族群众饮食用药安全得到保障。受援工作扎实开展，廊坊市援助4000万元用于创业服务大厦建设，大厂县援助150万元用于县规划馆设计，援疆干部在规划、医疗等领域贡献突出，有力支援了焉耆县经济社会发展。大力支持群团组织参与社会管理和公共服务，启动焉耆县二轮地方志修编，关心老龄事业，统筹做好保密、物价、气象、红十字、外事侨务等工作，社会各项事业取得了全面进步。五是紧扣总目标，着力在强化项目拉动上下功夫。组建项目办，加大项目对接跑办力度，连续举办4次项目集中开工仪式，凝聚干事合力，全年开工项目204个，计划总投资47.66亿元，完成投资36.51亿元。落实招商引资到位资金22.45亿元、增长18.8%。成立疆南城投公司，加大融资平台建设。申请地方政府新增债券项目2批8个，到位资金2.4亿元，争取农发行“改善农村人居环境”贷款打包项目5个，申请贷款9.1亿元，涵盖道路基础设施建设、县人民医院、第四中学、污水处理厂等11个子项目。积极与巴州投资公司合作开展企业债券发行工作，计划发行企业债券7亿元用于棚户区改造。大力推进政府与社会资本合作模式，梳理总投资57.9亿元的PPP项目16个，其中4个项目被纳入2016年自治州重点PPP落地项目。积极与上级对接做好第三批基金申报工作，已包装基金项目29个，目前高效节水贴息项目已通过审批。六是紧扣总目标，着力在加大自身建设上下功夫。严格按照法定权限履行职责，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督和社会舆论监督。认真办理人大代表提出的议案、建议82件，政协委员提案108件，代表、委员满意率98%。办理州、县长信箱210件，百姓诉求得到有效解决。以“放管服”改革为抓手，积极转变政府职能，行政审批制度改革深入推进，编制县级政府部门权责清单和责任清单3068项。推动行政服务中心规范运行管理，打造最优发展环境，政府效率和质量不断提升。“六五”普法圆满收官，全社会法治意识进一步增强。严格落实党风廉洁建设责任，持之以恒落实中央“八项规定”，严格遵守公务接待“禁酒令”，“三公”经费下降5%，行政监察和审计监督作用有效发挥，政府亲民、爱民、为民的形象不断提升。各位代表，成绩令人鼓舞，发展振奋人心。回顾过去一年的工作，我们之所以能够形成争先进位的好势头、风清气正的好氛围，离不开州委、州人民政府和县委的正确领导、科学决策，离不开县人大、政协的依法监督、参政议政，离不开社会各界的大力支持和廊坊的无私帮助，更离不开全县各族群众的团结一心，艰苦奋斗。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在各条战线上的干部群众，向所有为焉耆发展做出贡献的同志们和朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!当前，焉耆正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，新的困难和挑战又在不断出现。一是维护稳定任务繁重，影响社会和谐稳定的不确定因素仍然存在，反恐维稳的压力依然较大。二是发展的质量和效益不高，发展方式粗放，新旧动能转换不快，经济结构不优，创新能力不强，经济下行压力仍然较大。三是改革开放力度还需加大，市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，制约发展的体制机制障碍亟待破解。四是改善民生任务艰巨，就业、社保、教育、医疗、住房等社会保障还有待进一步提升。五是政府自身建设仍需加强，个别部门服务意识不强、行政效能不高、工作落实不到位的现象依然存在。面对这些问题，只要我们以无愧于家乡父老的使命感、无悔于重大机遇的紧迫感、无畏于困难挑战的责任感，争分夺秒、奋力工作、狠抓落实，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得新的发展高潮!围绕总目标展现新作为考验挑战担当，机遇承载使命。2017年，只要我们认清自身优势、把握发展机遇，以总目标为纲，围绕总目标，聚焦总目标，紧盯总目标，落实总目标，以新的理念引领政府工作，在新常态下增速换挡，着力在维护稳定、促进发展、补齐短板、改善民生上取得突破性进展，就一定能够在发展中抢占先机、在转型升级中快速崛起。2017年工作的总体要求是：坚定不移贯彻落实党中央治疆方略，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，以推进治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，树牢“一个总目标”，贯穿“一条生命线”，把握“两个关键点”，健全“一套机制”，做到“四个努力实现”，开创“一个好局面”，推动“疆南水乡·秀美焉耆”建设向着更高目标阔步前进。2017年工作的思路举措是：按照自治州“社会安、经济强、文化优、百姓富、生态美”十五字奋斗目标，立足实现“一年一个样、三年大变样”，高扬一面旗帜，理清一个关系，绘好一张图谱，解放思想、转变观念、谋定而动，把自治县第十二次党代会确定的目标任务，细化分解、挂图作战、真抓实干，奋力开创社会稳定和长治久安新局面。2017年工作的预期目标是：力争地方生产总值增长7%，全社会固定资产投资增长50%，地方公共财政预算收入增长6.7%，社会消费品零售总额增长12.5%，城镇居民人均可支配收入增长7%，农牧民人均纯收入增加1000元以上，城镇新增就业3500人，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在10.4‰以内。 一、围绕总目标，夯实基层基础，促进社会稳定再上新水平(略) 二、围绕总目标，注重工业强县，促进经济发展实现新跨越积极适应经济发展新常态，围绕“2+3”产业体系，以提高发展质量和效益为中心，加快经济结构调整和发展方式转变，着力推动农业提质增效、工业提档升级、商贸提速转型，确保经济平稳发展。培优现代农牧业。狠抓农牧业现代化“调优结构、促农增收”，着力优化种植业结构，在保证粮食安全的基础上，不断提高规模化种植水平，加快现代农业示范区建设，推动农业高科技示范园、药用植物园和文冠果种植园发挥带动效应。结合市场走势，分析研究农作物比较效益，培育诚信意识，发展订单农业，形成科学合理的多元化种植业结构。加快发展庭院经济、休闲农业、设施农业、观光农业。积极推广应用农业新产品、新技术、新装备，打造2个农机化示范区。强化农产品品牌建设，申报“三品一标”10个以上。加强农牧民专业合作社管理，制定出台合作社星级化评比办法，提升合作社整体运作水平。加快推动传统畜牧业转型升级，加大牲畜品种改良力度，配套饲草料基地建设，构建牛羊育肥为主，奶牛养殖、特色畜禽繁育共同发展的农区特色畜牧业，争创自治区级观赏鸽、焉耆马养殖繁育基地，实现奶牛存栏1.2万头，牲畜出栏60万头(只)，蛋鸡存栏120万羽。落实最严格的水资源管理办法，健全和完善农业初始水权分配及水量交易管理体系，实行灌溉用水总量控制、定额管理，深入推进井电双控、新水价执行，扩大信息化、自动化精准灌溉面积。切实加强农村安全饮水规范化管理工作，改进以往的方式方法，在机构运营、管道入户、水费收缴、日常管护上下功夫，形成良性循环，真正解决代表委员和农民群众多年来关心关注的农村安全饮水问题。加快实施博斯腾灌区续建配套与节水改造工程，新修防渗渠40公里，新建配套建筑物200座，新增高效节水滴灌面积4万亩，其中滴灌自动化控制面积2000亩以上，灌溉水利用系数提高到0.52%以上。启动霍拉沟水库工程。壮大优势特色产业。狠抓新型工业化“一区三园、提质增效”，坚持走园区承载、科学布局、龙头带动的新型工业化道路。完善园区基础设施建设，拓宽投融资渠道，再投入5亿元以上，开工建设污水处理厂，启动河北巴州生态产业园核心区二期37.48公里道路工程，完成霍拉山35千伏变电站及30公里电力线路建设，新建标准化厂房5栋以上，确保创业服务大厦及配套附属设施建成并投入使用，形成园区地标建筑。持续做大做强酿酒葡萄产业，延伸葡萄酒全产业链，力促中菲、瀚海等酒庄酒堡全面建成。依托品牌效应，加大招商引资力度，盘活酿酒葡萄种植基地撂荒土地2.3万亩，推动葡萄副产物开发利用、上下游配套发展。发挥葡萄酒企业协会作用，强化“焉耆产区”概念，形成竞争合力。全力推进清真食品园建设，实施市场基础设施改造升级工程，力促苏碧怡食品、益德安椒业投产运营。延伸石材加工产业链，积极引进石材加工及下游产品开发企业，确保金源石业、荣亨矿业、宇恒工贸石材废料再加工项目建成投产。加大工业企业“支、帮、促”力度，夯实县级领导和经济部门包联企业责任制，打通服务企业“最后一公里”，积极协调解决企业融资、贷款、用地、用电等问题。鼓励中小企业做大做强，争取中菲酒业、海瑞盛、明友食品3家企业达到升归入统标准。做强商贸流通产业。狠抓“市场群、商贸圈、特色街”建设运营、完善功能、提档升级，进一步巩固焉耆盆地商贸中心地位。积极推动宏福物流港小商品城二期、三期建设，提高商户入驻率，打造焉耆盆地小商品及建材、物流集散地。加大招商引资力度，改造光明七大专业市场和集贸大世界基础设施，实现市场规模、档次“双提升”。着力协调解决企业融资难等问题，推进温州地下商业街完成收尾工程，实现开张营业。依托北河核心区休闲娱乐商业圈和县医院迁址新建的辐射带动效应，加快金三角商贸城建设步伐。积极发展现代物流体系，推动东联仓储物流项目建设，大力发展以加工配送、包装运输、仓储搬运、冷链保鲜等为重点、其他专业物流协调发展的现代物流产业体系。以打造“西部互联网+强县”为目标，争创国家级电子商务进农村示范县，打造3个以上农特产品、文化旅游产品“网货”，建设15个以上村级服务中心，推动京东商城“中国特色·焉耆馆”全面运营。用好电商奖励资金，落实相关政策，支持大学生、返乡创业者发展电子商务相关企业(个体)，让更多的人“有活干、有钱挣、有盼头”。聚力发展全域旅游。围绕“尊享七星生活、首选新疆焉耆”旅游品牌定位，树立“产业带动旅游”理念，下功夫完善旅游六大要素，推动全域旅游发展。围绕“吃”。依托回族特色美食，挖掘整理焉耆传统名店招牌菜肴，深入探访传统民间名厨，加大特色美食宣传营销，筹建新疆首个回族美食博物馆。突出各乡镇场特色，制定农家乐星级菜系标准，新增星级农家乐50家以上，形成“南北两街”特色美食聚集，博物馆集中展示，旅游沿线“遍地开花”，各具特色、覆盖全县的“美食地图”。围绕“住”。加强酒店宾馆服务规范化管理，针对不同消费需求，提升现有住宿服务水平，力促天福五星级酒店开工建设，完成天河大厦功能改造，启动霍拉山别墅区和紫泥泉温汤养生度假村建设，筹建佛寺遗址禅修养生殿，推动接待水平和档次多元发展。围绕“行”。做活疆南汇通旅游开发公司，加强与各大旅行社和周边旅游景点的合作交流，优势互补、融合发展。健全旅游景点标识，加快全域旅游游客接待中心建设，推进霍拉山丝路古村、毛家大院森林公园等18个重点旅游项目建设，力争七个星佛寺遗址、霍拉山生态旅游景区创建国家4A级旅游景区，并同步将佛寺遗址申报世界文化遗产和国家遗址考古公园。围绕“游”。包装精品旅游线路，打造富有焉耆特色的健康温汤游、千年佛寺游、休闲酒庄游、探险自驾游、生态湖泊游、红色记忆游、美丽乡村游七星特色旅游线路。结合焉耆马和观赏鸽特色资源，新建名鸽苑，筹建赛马场，并定期举办赛事，丰富旅游产品。围绕“购”。结合人文、历史、民俗等特色元素，着手实施“美丽焉”旅游产品开发，设计并制作一系列以八文龙金带扣为主题的特色旅游纪念品，完善独具特色的“焉耆礼物”产品体系，提升旅游产业附加值。围绕“娱”。把焉耆特色文化活动作为聚集旅游人气的载体，坚持文旅、农旅、工旅结合，按照“月月有活动、乡乡有特色”的要求，启动乡村旅游文化节活动，逐个乡镇承办，体现乡土气息、古国文化、民俗特色，依托北渠旅游扶贫村项目，定期举行民间传统娱乐活动，吸引广大游客，逐步把焉耆打造成新疆回族特色美食品鉴目的地、新疆美丽乡村游目的地。 三、围绕总目标，着眼城乡一体，促进生活环境展现新面貌坚持“双轮驱动、城乡一体”的新型城镇化发展道路，突出规划引领，优化城乡布局，以棚户区改造、美丽乡村建设为重点，加快城乡基础设施建设，促进城乡之间、产城之间协同发展，实现“一年一个样、三年大变样”。突出规划扮靓县城。高起点规划编制，完成城市规划馆建设。完善城乡路网体系，全面开展背街小巷硬化，协调做好325省道焉耆段建设，启动实施和平路、新城路、焉博路大修改造，加快推进解放路、省道206线城区段工程实施，积极争取东外环、西大桥加宽改造项目，实现东西外环连线贯通。以建设宜居县城为抓手，进一步落实去库存相关政策，加快棚户区改造步伐，在条件成熟的基础上，分期分批启动8167套保障性住房建设工程。完善供水、供电、供气、供热等基础设施建设，完成县城污水处理厂改扩建、河南区污水处理厂和东城热源站等项目，进一步提升城市服务功能。加快推进街景风貌改造工程，通过对沿街楼宇、公交站台等进行穿衣戴帽和亮化改造，全面彰显焉耆作为丝路古国的厚重历史文化底蕴。继续推进城市“五化”建设，巩固国家卫生县城成果，不断扩大物业管理覆盖面，强化市政设施建养管理，创建国家级园林县城，实现城市让人民生活更美好的工作目标。展示特色美化乡村。将美丽乡村建设作为头等“民生工程、民心工程、农村发展工程”，持续用力，久久为功。广泛发动群众筹工筹劳，再新建50个以上美丽乡村示范点和3个整村推进示范点，最终形成“串点成线、连线成片、示范带动、整体推进”的美丽乡村建设规划格局，全面带动农村基础设施进一步完善，新修农村公路136.5公里，力争农村路网“三年规划一年完成”，新建安居富民房1593户、力促2000户以上农牧民使用清洁的天然气。全面实施示范点村庄巷道、沿线民居、文化广场、百姓舞台亮化工程，“点亮”农村致富之路。积极发展“菜园子、花园子、果园子”，拓宽农民增收渠道。高度重视人文内涵的提升，按照“一村一品、一村一韵”的理念，完成美丽乡村建设向特色乡村建设的转变，大力建设以古国文化、国学传承、花儿特色和民族风情等为主题的特色美丽村庄，促进美丽乡村与全域旅游的深度融合，展现新时期、新农村、新农民的精神风采，实现乡村让人民生活更幸福的工作目标。保护生态长远发展。严格遵循“看得见山、望得见水、记得住乡愁”和“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加强生态保护建设，优化国土开发空间，合理控制开发强度，严厉打击非法开荒，突出抓好闲置土地清理，扎实推进相思湖湿地保护、天然林保护、荒漠植被保护等生态工程，认真落实草原生态保护补助奖励机制，严格控制矿产资源开发，继续加大石材矿区环境整治力度，有序推进矿山开采，妥善解决好矿产开发与生态环境保护的关系。依法推进重点领域节能减排，持续推进大气污染、水污染、土壤污染防治，逐步削减污染物排放总量，提升空气、水质、土壤环境质量，切实保护好焉耆的山山水水、一草一木，让家乡的青山常在、绿水长流。 四、围绕总目标，聚焦项目带动，促进基础建设注入新动力坚持项目带动战略，借力融资平台，把扩大有效投资作为推动发展的重要支撑，凝心聚力争项目、抓投资，强化基础设施建设，不断夯实县域经济发展后劲。千方百计争取项目。坚定不移把投资拉动作为经济发展主引擎，盯牢中央、自治区产业政策和宏观经济调控导向，继续开展“项目建设年”活动，加大对接协调力度，争取一批加快转型、夯实基础、改善民生的重大项目，全年储备重点项目200个以上。严格落实项目包联责任制，精准发力抓开工、抓进度，逐个项目做到“领导、部门、责任、措施”四落实、“目标、任务、时限、要求”四明确，列出时间表、路线图，落实开工要件、强化要素保障、优化建设环境，坚持一线督导进度、做好协调服务、现场解决问题，全力保障项目按时间节点快速推进。聚力做大融资平台。以“做实资本、做活盈利、做大规模”为原则，发挥城投公司融资平台作用，盘活国有资产，拓宽融资渠道，不断提高融资规模。落实财税和投融资体制改革措施，加快融资担保体系建设，用好用活地方政府新增债券、改善农村人居环境及企业债券资金，建成一批与民生息息相关的重大基础设施项目，为经济社会发展提供有力的资金保障。推动政府投资引领、民间资本参与，进一步促进PPP可持续发展，完成投资11.36亿元，确保县城供水二期、东城供热站等4个PPP项目落地实施。全面实施精准招商。把招商引资作为扩大开放的重要抓手，实行招商工作责任制，落实经济部门责任，夯实部门招商任务，定期考核通报进展情况，提升招商质量和效益，紧盯投资意向，用优质的服务和良好的发展环境提高招商成功率和履约率。借助国家、自治区“亚欧博览会、廊坊5·18经洽会”等各类招商推介平台，瞄准央企、国企和民间资本，提前对接、借力推介、借势招商，实现“招一个、引一串、带一片”，力争更多项目在焉耆落地生根、开花结果。进一步优化投资环境，完善招商引资优惠政策，明确人人都是招商宣传员的工作要求，营造“亲商、安商、富商”的发展氛围，实现“争60保50”的目标。 五、围绕总目标，紧盯民生改善，促进社会事业取得新发展坚持民生优先，深入实施“九项惠民工程”，继续将财政支出的80%以上用于保障改善民生，使全县各族群众在改革发展中享有更多的获得感。全力推动义务教育均衡发展。大力实施教育惠民工程，贯彻落实12年免费教育政策，完成一中、一小塑胶运动场、二中学生宿舍楼和四十里城子镇中心学校教师周转房项目，新建学前三年免费“双语”幼儿园16所，高标准建设第四中学。突出就业导向和市场导向，加快特色现代职业教育发展。实施双语教育质量提升工程，提升双语教师专业能力。加强教育常规管理，强化教育教学研究，推进信息化教学模式，打造高效课堂，提高教育教学质量，确保顺利通过义务教育均衡化发展验收。加强公共文化服务体系建设。大力实施文化惠民工程，举办第二届西北五省(区)花儿演唱会等有规模、上档次的文体活动，常态化开展“文明健康伴我行”百姓周末活动日，丰富群众文化生活。实施“农家书屋”“户户通”“村村通”等工程，继续推进农村有线电视免费收看政策，依托焉耆广播电台，实现“大喇叭到组、小喇叭到户”，让党的声音进入千家万户。完成博物馆、全民健身中心、青少年活动中心建设。健全完善乡镇村组文化设施、文化服务，广泛开展基层文体活动。加大优秀传统文化传承和非物质文化遗产保护力度，弘扬焉耆特色文化。大力实施全民健身工程，积极筹办国际国内有影响力的各类文化活动和体育赛事。加快推进医疗卫生事业发展。大力实施医疗惠民工程，深化县乡村医疗卫生服务一体化管理，稳步推进县级公立医院综合改革，健全基层首诊、双向转诊、急慢分诊的逐级诊疗机制。完成全民健康免费体检工程和慢性病综合防控示范区创建。抓好妇幼保健院、查汗采开乡卫生院建设项目，加快推进县人民医院迁址新建，启动中医民族医院、焉耆镇卫生院项目。坚持计划生育国策，继续实施两孩政策，促进人口均衡发展。完成食品药品监管体制改革，完善县乡村三级监管网络，严守从农田到餐桌的每一道防线，保障各族群众饮食用药安全。健全完善社会保障服务体系。大力实施就业、社保、暖心惠民工程，深入推进创业创新带动就业试点工作，建成一批低成本、便利化、要素全、开放式的众创空间，力争全县创业主体中个体工商户、专业合作社、小微企业分别增长15%以上，创业创新带动就业占新增就业人员的30%以上。落实全面参保计划，整合建立城乡居民基本医疗保险制度，提高新农合财政补助标准。加快养老服务基础设施建设，力争老年养护楼、孤残儿童康复中心、救灾物资储备库投入使用。更加关心关爱弱势群体，扎实做好脱贫成果巩固提高，落实好“双集中”供养制度，保障特困人员和孤儿生活水平、生活质量，进一步推动全社会关心关爱孤儿和农村留守儿童。 六、围绕总目标，牢记为民宗旨，促进自身建设步入新阶段始终以总目标、新理念引领政府自身建设、总揽政府职能转变、贯穿政府各项工作，努力打造决策科学、作风优良、务实高效、清正廉洁、人民满意的法治政府。更加注重责任落实。始终保持创先争优、不甘人后的昂扬斗志，敢与高的比水平，敢与快的比速度，敢与强的比干劲，增强政府创造力。大力弘扬勇于担责、敢于碰硬的责任意识，积极化解阻碍发展的坚冰，全力突破事关大局的瓶颈，增强政府落实力。牢固树立雷厉风行、立说立干的工作作风，定下来的事快速推进，看准了的事一抓到底，强化督促检查，强化执行反馈，强化行政问责，增强政府执行力。更加注重守法用法。自觉维护县委权威，主动接受人大法律监督、政协民主监督和人民群众的社会监督，充分发挥政府班子和组成部门的积极性，促进政府工作更加协调。深入开展“七五”依法治理，积极推动法治焉耆建设。全面推行重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估制度，坚持政府学法制度，促进政府决策更加科学。更加注重勤政理政。认真履行好人民赋予的权力，切实做到牢记使命、恪尽职守、勤勉尽责。深化行政管理体制改革，全面推进“双随机一公开”监管工作，完善“三个清单一张网”，规范行政服务中心运营管理，按照“一个主中心+六个副中心”模式，统一规划全州首个“行政审批一条街”。不断创新政府工作理念、方法和机制，切实做到谋划重长远、工作重实效、执行重细节。严格目标责任制，对各项重点工作定责任、定时限、定标准、定要求，确保决策部署落到实处，推动各项工作提速、提质、提效。更加注重亲民爱民。把群众呼声作为第一要求，真诚听取群众意见，真实反映群众愿望，真心关注群众疾苦。把群众需要作为第一选择，在群众最盼望的地方安民心，在群众最迫切的地方见真情，在群众最需要的地方下功夫，对那些仍然存在门难进、脸难看、话难听、事难办的部门和干部严肃问责，始终把群众满意作为第一标准，凡事都考虑群众高兴不高兴、接受不接受、满意不满意，真正做到人民政府为人民。更加注重清政廉政。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，深入推进节约型机关建设，真正把有限的资金用在刀刃上、用在发展上、用在民生上。阳光行政、阳光履职，推进风险岗位廉洁管理，完善权力监督和制约机制，加强行政监察、审计监督，从源头上预防和治理腐败，做到干净干事、廉洁从政。深入推进党风廉洁建设，扎实开展“三项治理”，以良好的形象取信于民，以清新的政风服务于民，以卓越的业绩造福于民。各位代表!立足新起点、肩负新使命，我们将时刻保持时不我待、只争朝夕的赶超意识，时刻保持攻坚克难、勇往直前的拼搏精神，时刻保持坚韧不拔、百折不挠的顽强毅力，在县委的坚强领导下，扎实苦干，开拓进取，为建设“团结和谐、富裕殷实、宜居宜业、文明现代、美丽幸福”的“疆南水乡·秀美焉耆”而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【新疆招商】党的光辉耀天山文艺晚会献礼新时代

  在喜迎重大政治盛会之际，新疆维吾尔自治区以一场高规格主题文艺晚会展现民族团结与时代风采，同步通过多语种播出助力文化润疆，为区域招商引资营造了浓厚的文化氛围。 一、主题晚会彰显时代主旋律 由新疆维吾尔自治区党委宣传部牵头，联合自治区文化厅、新闻出版广电局共同打造的《党的光辉耀天山》大型文艺晚会，于通过歌舞、诗朗诵、情景剧等艺术形式，生动呈现新疆各族群众团结奋进的壮阔画卷。其中原创节目占比超八成，包括荣获国家级奖项的《天山礼赞》等精品力作。 二、全媒体传播覆盖多语种受众 新疆电视台统筹汉语、维吾尔语、哈萨克语三大语言频道及数字频道，自汉语频道安排于晚间黄金时段，维吾尔语、哈萨克语版本分别设置于民族语言收视高峰段，并通过高清信号传输保障视听效果。此举有效扩大了晚会在新媒体时代的传播力，相关话题在社交平台引发热议。 三、文化润疆工程结出硕果 作为自治区"我们的中国梦"文化进万家系列活动的重要组成部分，晚会筹备历时五个月，抽调全疆15个地州文艺院团骨干参与创作。节目内容深度融合地域特色，如展现丝绸之路历史的《驼铃新语》、反映乡村振兴的《麦西来甫新唱》等，艺术化呈现了新时代党的治疆方略在基层的生动实践。 四、创新表达引发情感共鸣 晚会采用4K超高清技术录制，在舞台设计中巧妙运用天山雪莲、胡杨林等视觉符号。特别设置的"红色记忆"篇章，通过全息投影技术还原历史场景，让观众沉浸式感受革命先辈的奋斗历程。播出期间，新疆各地组织干部群众集中收看，乌鲁木齐市某社区老党员表示："这种寓教于艺的形式，让党的理论政策更入脑入心。" 此次晚会既是新疆文艺创作实力的集中展示，也是宣传思想文化工作守正创新的具体实践。通过艺术语言讲好新疆故事，为凝聚奋进力量提供了精神文化支撑，进一步擦亮了"歌舞之乡"的文化名片。

  2025-07-26

• 【新疆招商】税收赋能小微企业 叶城"政策+服务"激发市场活力

  在新疆叶城县招商引资工作持续深化的背景下，当地税务部门通过精准落实税收优惠政策与创新服务模式，为市场主体注入发展动能。2023年以来，叶城县税务局聚焦企业需求，构建"政策直达+服务定制"机制，助力轻工业、能源等特色产业提质增效，形成税收惠企促发展的良性循环。 一、政策精准滴灌助企纾困 叶城县税务局依托税收大数据平台，建立"标签化"企业分类管理机制。2023年第二季度，通过系统自动匹配政策与企业特征，为县域内237家小微企业推送"减税降费计算清单"，其中畜禽加工行业享受农产品初加工所得税减免政策覆盖面达100%。某肉类加工企业通过"绿色通道"办理增值税留抵退税，三天内到账资金缓解了冷链设备升级压力。 二、服务下沉破解办税难题 开展"春雨润苗"专项行动期间，税务人员组建6支流动服务队，针对轻工业园区企业开展"驻点办公"。2023年累计解决发票申领、跨境业务申报等涉税问题83项，某燃气发电企业在专项辅导下，顺利完成资源综合利用即征即退业务办理。通过"云税直播"等数字化手段，政策培训覆盖率较上年提升40%。 三、跨域协作优化营商环境 借力上海对口援疆机制，叶城县税务局与浦东新区税务部门建立协作平台。2023年10月，联合制定《沪叶税收服务协作十条》，为8家援建企业提供跨区域涉税事项"一网通办"服务。某食品加工企业通过异地电子税务局，实现沪疆两地税款缴纳和证明开具同步办理，办税时间压缩60%。 四、长效赋能产业发展生态 建立"政策效应评估-企业反馈-服务迭代"闭环机制，每季度更新《税收优惠指引手册》。2024年重点针对光伏、农产品深加工等新兴领域，推出"政策礼包+风险提示"组合服务。某新能源企业据此调整研发费用归集方式，新增享受加计扣除优惠52万元。 叶城县税务局表示，将持续深化"政策找人"服务机制，计划2024年建成智慧税务服务中心，进一步推动税收红利转化为企业创新发展的内生动力。

  2025-07-26

• 【新疆招商】院士专家献策新疆科技创新智库聚智赋能

  在新疆维吾尔自治区科协举办的高端科技创新智库建设座谈会上，院士专家齐聚献策，共谋创新发展蓝图，以强化招商引资工作吸引高端资源，服务区域高质量发展战略。本次会议聚焦发挥高端智库平台优势，统筹科技人才培育和生态保护重点领域，动员各方力量助力新疆社会稳定与经济建设，通过智力支持推动招商引资转型升级，实现科技创新与经济腾飞深度融合。 一、座谈会上，学者围绕发挥高端科技创新智库作用展开深度探讨。中国工程院院士代表强调要充分整合科协的组织优势，强化科技人才引育力度，聚焦社会稳定、经济可持续发展及生态环境治理核心任务；通过建立协作联盟机制，动员社会各界力量协同发力，确保服务新疆长治久安目标落到实处，为招商引资奠定智力基础。这一系列见解突显了智库在区域发展中的核心价值，强调以人才培养驱动创新链与产业链融合。 二、中国科学院院士代表分享了内地省份高端科技创新智库的先进实践案例与经验做法，提出构建灵活引才机制吸引省外专家来新疆贡献智力支持的建议。具体包括建立常态化交流平台、推动跨区域合作项目落地、制定激励政策留住高端人才等内容。借鉴成功做法有助于新疆提升智库决策咨询能力，加快科技资源转化为招商动力，吸引更多外部投资注入关键产业领域。 三、新疆维吾尔自治区科协系统近年来不断深化高端科技创新智库建设探索。自2008年起，借助“院士工作站”平台组织调研论证活动，对科技战略和经济规划提出建设性意见。这些举措已形成长效机制，支持新疆在产业创新、生态保护等方面取得初步成效，积累了可推广的实践经验，成为区域科技创新体系的重要支撑点，为招商引资创造良好生态环境。 四、新疆维吾尔自治区科协指出，当前区域改革发展进入关键阶段，推进高端科技创新智库建设是应对新机遇新挑战的紧迫任务。未来将在加强顶层规划框架、优化管理运行机制、提升决策科学化水平、建设高素质人才梯队、多渠道保障资金供给五方面重点发力，最终建成覆盖全疆的科技人才高地和决策咨询服务基地，为新疆维吾尔自治区党委政府及社会各界提供高质量智力输出。

  2025-07-26

• 【新疆招商】新疆工业稳健前行 前三季凸显增长活力

  在新疆维吾尔自治区前三季度工业发展中，经济保持平稳快速增长态势，通过积极的招商引资策略吸引多领域投资，助力区域产业优化升级，展现出强劲复苏势头，为整体经济注入活力。各项指标显示，工业增加值显著提升，非公有制经济表现尤为亮眼，中小企业持续壮大，效益改善明显，反映出政策支持和市场活力的有效协同。 一、工业经济整体呈现稳定增长格局。新疆规模以上工业企业增加值实现较快提升，增速超过去年同期水平，两年均展现稳健增长趋势，表明产业基础不断夯实。得益于自贸区建设和“一带一路”倡议推进，制造业和能源业等重点部门产能扩张，区域产业结构持续优化。政府聚焦技术创新和绿色转型，推动了工业韧性与效率提升，相关数据弱化数值后仍可追溯至权威统计报告。 二、经济类型结构中非公有制部分脱颖而出。在新疆工业发展中，非公有制经济增加值增长幅度明显高于公有制部分，差距较大，彰显其市场活力。这源于招商引资项目引入民营企业投资，例如在新能源、材料加工等领域建成多个生产基地，带动就业和创新。整体上，非公有制企业的快速扩张为全区域经济提供了新动力，反映出市场化改革深化成果。 三、工业企业运营效益实现显著优化。从新疆工业利润和收入指标看，增速超预期，两年均保持向好态势，利润增长倍数印证企业盈利能力增强。这背后是供应链优化和成本管控措施成效，同时招商引资吸引外资项目落地，扩大生产规模。中小微型企业增加值也较快提升，凸显其成长潜力，相关表现可印证官方发布的经济评估。 四、中小微型企业支撑经济活力全面迸发。新疆中小型企业生产快速增长，增速可观，得益于政府扶持政策和招商引资带动创业孵化。在装备制造、数字科技等行业，中小企业创新发展项目遍地开花，提升了区域竞争力。总体而言，这些企业在促进就业和市场多样性方面作用突出，为工业经济高质量发展奠定基础。展望未来，新疆将继续依托区位优势深化工业转型。

  2025-07-26

• 【新疆招商】农行新疆分行普惠金融赋能小微企业稳增长

  在新疆维吾尔自治区深入推进招商引资与实体经济发展深度融合的背景下，农业银行新疆分行通过创新金融产品和服务模式，为区域内小微企业注入强劲资金动力。截至2023年9月末，该行普惠型小微企业贷款投放规模突破41亿元，通过差异化信贷政策与数字化工具组合，有效缓解企业融资难题，为区域经济稳增长提供关键支撑。 一、强化政策协同精准纾困 新疆维吾尔自治区2023年出台支持中小微企业复工复产16条措施后，农业银行新疆分行同步对接总行31项复工复产专项政策，建立“审批绿色通道+利率优惠+期限灵活”的纾困机制。针对受疫情影响的企业，实施贷款延期还本付息政策，累计为12亿元贷款办理展期或调整还款计划；对防疫物资生产、民生保障类企业执行专项利率优惠，全年降低企业融资成本超2.6亿元。 二、数字化产品破解融资瓶颈 依托总行金融科技平台，该行2023年推出“纳税e贷”“资产e贷”等纯信用线上产品，实现从申请到放款的全流程自动化处理，审批时效缩短至分钟级。其中“工商e贷”专项服务个体工商户，通过大数据风控模型快速核定额度，已投放7亿元贷款支持超1万户经营者恢复运营。聚合支付工具“农行聚合码”覆盖全疆11.5万商户，年交易规模达124.33亿元，显著提升小微商户资金周转效率。 三、分层服务覆盖多元需求 对重点产业链上下游企业，采用“核心企业+供应链金融”模式定制融资方案；对科技型小微企业，配套知识产权质押贷款等创新工具。2023年累计为制造业、批发零售业等关键领域提供19亿元专项信贷，其中首贷户占比达34%。通过“线下尽调+线上预审”结合的方式，将小微企业平均获贷周期压缩至3个工作日内。 四、长效机制护航可持续发展 建立小微企业贷款“动态监测+预警干预”系统，对经营波动客户提前介入帮扶。联合地方政府设立风险补偿基金，扩大信用贷款投放比例至总规模的42%。2023年新增普惠贷款不良率控制在0.8%以下，实现商业可持续与社会效益的平衡。未来将持续优化“信贷+非金融”综合服务体系，助力新疆小微企业高质量发展。

  2025-07-26

• 【新疆招商】新疆重点交通项目加速推进助力区域经济发展

  在新疆维吾尔自治区招商引资政策推动下，全区重点交通项目建设进入攻坚阶段。今年"五一"期间，多个国家级重点工程坚持施工，数千名建设者坚守岗位，通过科学调度和优化施工组织，全力保障项目进度，为完善区域综合交通网络、促进经济社会发展提供有力支撑。 一、高速公路改扩建工程取得阶段性成果 作为连接新疆与内地的重要通道，G30小草湖至乌鲁木齐段改扩建工程自2018年启动以来进展顺利。该项目是新疆"十三五"交通规划重点项目，建成后将显著提升进出疆通道的通行效率。当前施工方正集中力量进行路面铺设作业，预计今年三季度实现通车目标。 二、山区隧道工程实现重大技术突破 G575线巴里坤至哈密公路控制性工程东天山隧道施工取得重要进展。该隧道是新疆公路建设史上地质条件最复杂的隧道之一，施工团队克服高寒缺氧等困难，采用先进掘进技术，近期实现关键节点突破。全线计划明年建成通车，届时将大幅缩短哈密与巴里坤之间的通行时间。 三、铁路网络建设全面提速 阿勒泰至富蕴铁路铺轨工作有序推进，目前已完成近60公里轨道铺设。格库铁路新疆段铺轨里程突破600公里，预计三季度完成全部铺轨任务。和田至若羌铁路作为环塔克拉玛干沙漠铁路环线的重要组成部分，整体进度已超过90%，建成后将结束多个县市不通火车的历史。 四、航空枢纽升级改造持续发力 塔什库尔干机场高海拔特殊气候条件下的施工稳步推进，吐鲁番机场改扩建工程进入关键阶段，乌鲁木齐国际机场改扩建项目正按计划实施。这些航空基础设施的完善，将进一步增强新疆对外联通能力，为丝绸之路经济带核心区建设提供交通保障。 当前，新疆正以交通项目建设为抓手，加快构建现代化综合交通运输体系。各参建单位通过优化施工方案、强化质量安全管理等措施，确保工程优质高效推进，为区域经济社会高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-26

• 【新疆招商】新疆社保减免新政覆盖十万家企业 助企纾困促发展

  在特殊时期背景下，新疆积极落实阶段性减免企业社保费政策，有效减轻市场主体负担并优化营商环境，有力支持招商引资战略。该措施涵盖养老、失业和工伤保险，通过“免、减、缓”多元手段，于2020年2月惠及众多企业群体，减免金额达显著水平。此举充分释放政策红利，助力企业应对挑战，稳固就业基础，为区域经济注入韧性动力，体现了政府精准施策与民生关怀的深度融合。 一、减免政策内容全面覆盖企业需求 为应对突发公共事件带来的经济冲击，国家层面统筹出台社保费减免指导意见，新疆作为西部发展重地，精准制定实施细则。政策核心包含三部分：“免”即对中小微企业及个体户，在2020年2月至6月间全面免除养老、失业、工伤三项社保单位缴费部分；“减”指对大型企业在2020年2月至4月实行缴费减半处理，避免一刀切影响公平；“缓”则向受冲击严重企业开放申请通道，允许最长6个月的缴费延缓执行，期间免收滞纳金以缓解资金压力。这套组合拳立足实际，分类施治，体现了保市场主体、稳就业链条的政策导向。各级部门通过系统培训、在线指导等途径，确保企业及时理解申报流程，有效降低制度性交易成本。 二、初期实施成效显著惠及广大企业 2020年2月启动政策后，新疆迅速落实执行机制，人社系统依托数字化平台简化审核程序，第一时间向有资格企业传递福利。据统计，当月该政策覆盖企业数量接近10万户，总体减免金额超出15亿元水平，其中养老保险占主体部分，失业保险与工伤保障均获得实质支持。这一成果显著缓解了初创企业和小规模公司的短期运营压力，避免因负担过重引发大规模停业潮。反馈显示，受益对象主要集中在制造业、服务业等劳动密集型行业，政策成为维系岗位稳定的压舱石。实施过程中，人社单位强化动态监测，通过大数据分析确保每笔减免精准到位，杜绝跑冒滴漏现象。 三、中长期预计将放大政策红利规模 阶段性减免措施预计持续至2020年中后段，叠加后续效应，全年累计减免额或达70亿元以上。这种长期杠杆式支持，为企业提供了资金周转窗口期，加速产业链复苏与投资信心回暖。预估未来半年内，中小微企业将获得更大空间用于招聘、研发等内生性活动，间接促进区域就业率提升和经济活跃度增长。政策红利不仅限于数字层面，更深层次体现在优化区域生态：企业主普遍反映减负后现金流改善，可转向市场营销或新技术应用，这为新疆招商引资创造更优“土壤”，吸引东部资本西迁与本地项目落地率提高。人社部门将持续跟踪数据变化，及时调整配套服务。 四、缓缴机制灵活应对特殊情况 针对受冲击最为严重的企业，新疆特别开通缓缴申请通道，确保“免减缓”体系实现全覆盖。2020年3月中旬前，已有超过100家企业提交正式申请，涉及资金超过4亿元级别。该举措针对性地缓解了物流、零售等重创行业的资金链困境，避免因短期困境导致经营中断。审核流程坚持透明高效原则，由地市人社机构组织专家团队评估企业实际状况，重点考察订单流失、收入下降等硬性指标，确保资源精准匹配高需求对象。此举强化了政策兜底功能，维护了社会稳定链条。 五、个人权益无缝保障提振社会信心 所有社保减免措施严格区分单位与个人责任，参保员工的待遇权益未受任何削弱。养老、失业及工伤保险个人账户继续按规积累，待遇结算保持正常周期。这避免了减负政策转向劳动者负担增加的误解，体现了制度设计中的人本关怀。各级人社单位通过线上平台同步发布权益记录指南，确保公众对个人账户状态一目了然。同时，政策协同就业培训计划，鼓励企业利用缓冲期提升员工技能，形成了减负与稳岗的双轮驱动，夯实了人才吸引力基础。 六、高效落实机制助推政策走深走实 人社系统内部建立专班推动机制，自上而下压实责任，由省级单位牵头细化任务表，指导各地州市成立专项小组执行申报审核。初期阶段即完成全省企业数据库联网，利用智能算法筛查目标对象，减少企业填报负担。后续工作将聚焦政策评估与反馈优化，计划联动发改机构探索长效机制，将临时纾困转为长期制度创新。这种快速反应体系增强了企业对政策的信任度，为新疆经济高质量发展注入了持久动能。

  2025-07-26

• 【新疆招商】新疆科技创新成果丰硕 产学研融合助力高质量发展

  在推动经济高质量发展和招商引资工作中，新疆维吾尔自治区通过科技创新不断激发产业活力。新疆维吾尔自治区人民政府发布奖励决定，对在科学技术进步和经济社会发展中作出突出贡献的科技人员和科技成果予以表彰。此次评选首次增设自然科学奖和技术发明奖，进一步体现了对基础研究和原创技术的重视。获奖项目覆盖农业、生态、医疗等多个领域，近半数成果由企业主导或参与，展现了产学研深度融合的显著成效。 一、科技创新成果覆盖多领域 新疆维吾尔自治区科学技术奖评选结果显示，获奖项目涉及农业、畜牧业、林业生态、化工材料、机械电气、地质勘查、矿产开发、医疗、食品药品等多个行业。这些成果不仅解决了行业关键技术问题，还为区域经济社会发展提供了重要支撑。例如，农业类项目通过新品种培育和高效栽培技术推广，助力乡村振兴；医疗健康领域的研究则提升了疾病防治水平，惠及各族群众。 二、首次设立自然科学奖与技术发明奖 此次评选首次增设自治区自然科学奖和技术发明奖，共有7项自然科学奖和5项技术发明奖获奖。这一调整体现了对基础研究和核心技术攻关的重视，有助于激发科研人员的创新潜力。自然科学奖聚焦前沿科学问题，技术发明奖则鼓励原创性技术突破，为新疆维吾尔自治区长远发展奠定科研基础。 三、企业创新主体地位凸显 据新疆维吾尔自治区科技厅相关负责人介绍，近50%的获奖项目由企业牵头或与高校、科研院所合作完成。这一趋势表明，企业正逐步成为技术创新的重要力量。通过产学研协同攻关，科研成果加速转化为现实生产力，推动了产业升级和市场竞争力的提升。未来，新疆维吾尔自治区将进一步优化创新环境，支持企业参与重大科技任务，促进科技成果转化。 四、优化创新生态推动高质量发展 新疆维吾尔自治区科技厅表示，将持续完善科技创新体系，强化市场导向作用，为企业营造公平竞争环境。通过政策引导和资源整合，推动高校、科研院所与企业的深度合作，加快构建产学研融合的技术创新链。这一举措将进一步提升新疆维吾尔自治区的自主创新能力，为高质量发展注入强劲动力。 此次科学技术奖的颁发，不仅是对科研工作者和企业的肯定，也展现了新疆维吾尔自治区以科技创新驱动发展的坚定决心。随着创新生态的不断优化，新疆维吾尔自治区将在新一轮科技革命和产业变革中把握机遇，实现更高水平的跨越式发展。

  2025-07-26

• 【新疆招商】准东三企业获科技创新资金支持

  在推动区域经济高质量发展的进程中，准东开发区通过强化招商引资与科技创新政策协同，成功助力三家本土企业获得专项资金支持，进一步优化了区域产业结构与创新生态。 一、准东开发区经济发展局公布信息显示，新疆昌吉回族自治州科技计划项目资金评审结果已正式落地，新疆亘源环保有限公司、新疆协鑫新能源材料科技有限公司、新疆天池能源有限责任公司分别凭借电石渣提纯氢氧化钙综合利用、多晶硅冷氢化转化效率新工艺、智能防撞系统三大科技项目，共获130万元专项资金支持。此轮资助严格遵循《昌吉回族自治州科技计划项目管理办法》，通过专家多轮评审与实地核查，重点遴选具备产业化潜力及技术突破性的项目。 二、昌吉回族自治州科技局明确，此次科技资金专项设立以"支撑产业高质量发展"与"创新成果转化"为核心目标，整合"科技支撑产业高质量发展""乌昌石国家自主创新示范区建设""创新环境建设""协同创新与成果转化"四大方向。资金分配突出技术先进性与经济效益双轨并行，旨在推动传统能源产业智能化升级与绿色低碳转型。据悉，受支持的两家准东企业在全州118家申报主体中获资额度位列前茅。 三、获批项目的技术路径深度契合区域发展战略：新疆亘源环保项目聚焦煤化工固废资源化利用，实现电石渣提纯氢氧化钙技术突破；新疆协鑫项目通过冷氢化工艺革新，提升多晶硅生产效能；新疆天池能源项目研发的智能防撞系统则为煤矿安全生产提供技术保障。三大项目均属准东开发区现代煤电煤化工创新示范区重点规划领域，覆盖循环经济、新材料、智慧矿山等产业链关键环节。 四、专项资金已全额拨付至企业账户。经济主管部门指出，此类定向扶持政策有效激励了企业加大研发投入的积极性。统计显示，近三年来准东开发区企业研发投入年均增长超15%，高新技术产业产值占比提升至38%。资金效益将进一步撬动社会资本跟进，形成"政府引导—企业主导—市场运作"的科技创新体系。 五、政策联动方面，新疆维吾尔自治区发改委、科技厅联合发布的《天山北坡经济带科技创新行动计划》明确将准东列为"能源化工技术集成应用示范区"。此次资金落地不仅强化了区域科技资源集聚能力，亦为"丝绸之路经济带创新驱动试验区"建设提供实践案例。未来将延续"定向申报+精准滴灌"模式，持续支持关键核心技术攻关与成果转化应用。 六、企业反馈表明，此类资金支持显著加速了技术中试与产业化进程。以新疆协鑫为例，其冷氢化新工艺预计可降低单位能耗12%，年增效逾千万元。经济分析机构认为，此类科技专项通过赋能传统产业与培育新质生产力"双轮驱动"，为构建现代化产业体系提供了可复制的政策样本。 七、综合来看，科技创新资金的高效配置充分彰显政策精准性与延续性。准东开发区将持续深化科技体制改革，完善"项目孵化—中试验证—产业应用"全链条支持体系，为新疆建设国家能源技术战略基地注入新动能。

  2025-07-26

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